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向來語不驚人死不休的美國總統特朗普又開炮了。22日,他在白宮南草坪會見記者時表示,美國將會擴建其核武庫,“直到其他人認清現實為止”(come to their senses)。至于這個其他人,特朗普說,是俄羅斯、是中國、也是其他核大國。
借口
這已經是短短三天之內,中國再次被特朗普拉出來“背鍋”了。
上周六(20日),特朗普突然表態稱美國將退出1987年達成的《蘇聯和美國消除兩國中程和中短程導彈條約》(簡稱《中導條約》),他當時說,這份條約沒能限制中國發展中程和中短程導彈,對美國的安全構成了巨大威脅。
這甚至不是美國政府首次在導彈問題上指責中國:2017年,時任美軍太平洋總部司令哈里·哈里斯在美國國會作證時稱,中國部署的95%的陸基導彈都違反了《中導條約》。
可是等會兒,蘇聯解體之后,其所有國際權利和義務被俄羅斯繼承了,《中導條約》的故事里,似乎并沒有中國什么事兒啊?從國際法角度來看,中國部署多少中程和中短程導彈,美國根本無權干涉。
不過對這種觀點,特朗普也有話要說。他22日表示,正是因為中國不受《中導條約》限制,而美國要履行條約,導致美國受到了中國導彈的威脅。
既然如此,正常的邏輯難道不應該是,中美兩國坐下來,商討一下中國加入《中導條約》的問題,而不是把這份關系全球戰略安全的條約扔進歷史的故紙堆里嗎?而且誰不知道就算是在現在這種情況下,美國的軍事實力,依然比全球其他所有國家都強啊!
事實上,明眼人都能看出來,所謂中國不遵守《中導條約》“導致”美國退出條約、并走上重啟核武擴張之路,不過是個好用的借口,是美國為了維持其全球霸主地位的最新舉動而已。
作秀
好巧不巧的,繼今年7月兩艘美國驅逐艦通過臺灣海峽之后,22日兩艘美國海軍艦艇再度通過臺灣海峽北上。這實際上是一場大張旗鼓的“表演”,因為上周六五角大樓就向媒體通報了這兩艘軍艦要通過臺灣海峽的消息,用美國軍方發言人的話來說,這次行動表明了美國對于“自由開放的印度—太平洋”的承諾。
于是,這次通過,大概也就跟去年美國軍機帶著美國媒體記者到南海上空飛了一圈一樣,成了美國展示自己肌肉的大秀吧。
但這場秀,到底是做給誰看的,很值得玩味。
首先,這場秀的觀眾肯定不是中國。畢竟美國前一段時間在南海的一些舉動,雖然充滿挑釁意味,甚至出現中美兩國艦艇接近到極限距離這樣危險的事情,但是美國一而再、再而三地在南海搞這種小動作,并沒能阻止中國政府宣誓對南海主權。
至于海峽對面“挾美自重”的民進黨當局,在中美關系這盤大棋中,不過是一顆對美國而言隨時可以放棄的棋子。雖然特朗普政府上臺前后,不斷通過電話事件、炒作派駐海軍陸戰隊以及美軍科考船停靠高雄港等操作,甚至派員警告那些與臺灣“斷交”的國家,但實際上大家心里都清楚,商人出身的特朗普無非是想通過攪局臺海對中國施壓。
但結果怎樣呢?中方密切關注并全程掌握美國軍艦過航臺灣海峽的情況。
說到底,特朗普政府最近一系列針對中國的動作,更多的還是做給美國國內的支持者看的。雖然特朗普上臺這兩年來,美國的經濟數據一片向好,美股更是歷史性突破20000點大關,但是從目前的民調來看,特朗普和共和黨并沒有把經濟上的這種成長轉化為即將到來的中期選舉的支持率。
目的
最新的民調顯示,民主黨仍然以9%的優勢領先于共和黨,極有可能在中期選舉中奪得國會的控制權。對早在就職時就宣布將爭取競選連任的特朗普來說,提前跛腳并不是他希望看到的局面。
而在譴責俄羅斯可能已經不能更好地調動保守派核心選民的情況下,找一個新的“替罪羊”便成了理所當然的事情,中國則成為了不二之選。于是我們可以看到,諸如中國干涉破壞中期選舉、中國希望特朗普下臺這樣的奇談怪論,最近頻繁出現在美國高級官員口中。
“美國需要敵人”,這是一超多強的世界格局之下,美國保持自己超級大國地位的戰略必須。實際上,從奧巴馬政府提出“亞太再平衡”戰略開始,在美國政府眼中,至少在亞太地區,中國已經成為了美國的挑戰者。
特朗普政府雖然放棄了“亞太再平衡”戰略,但是卻提出了一個更廣闊的的印太戰略。如果說亞太再平衡只是美國試圖在亞太地區遏制中國,那么印太戰略已經將遏制中國的觸角從太平洋沿岸,伸向了印度洋地區和亞洲大陸的腹地。這也可以解釋為什么美國軍艦在今年幾次三番進入中國南海島礁12海里以內——不這么做,怎么彰顯美國“捍衛南海航行自由”的決心?怎么向那些猶疑不決的盟友傳遞美國堅決支持他們的信息?怎么鼓動那些猶疑不定的中間選民把寶貴的選票,投給“堅決捍衛美國利益”的共和黨?
這么一來,誰讓問題更復雜化也就一目了然了。高舉“美國優先”大旗的特朗普政府,正在單邊主義的道路上狂奔不止,退群成了這屆美國政府執政兩年來的最大“政績”之一:從TPP到《巴黎協定》、從聯合國教科文組織到萬國郵政聯盟、從伊核協定到《中導條約》,再加上傳言不斷的退出世貿組織等等,就像很多評論所說,美國正在敲碎二戰后它自己建立起來的國際秩序。
但就像歐洲領導人和諸多媒體擔憂的那樣,美國退出《中導條約》的行為,極有可能讓過去30年全球核裁軍和軍控行動的成果化為泡影,并引發核大國之間新一輪的軍備競賽,甚至讓更多國家走上核武研發的道路。
特朗普說,當所有人都清醒認識到現實并采取行動的時候,美國會采取行動削減中程和中短程導彈的數量。但問題是,在中國成為美國退約的“背鍋俠”的時候,美國自己是清醒的嗎? |